湖南法治報訊(通訊員 盧靜 李艷陽 楊帆 )坐落在益陽市中心城區(qū)城際干道邊的滄水鋪人民法庭硬件設備齊全、人員力量強,各項工作成績突出,在2021年成為全省第一批加掛少年法庭牌匾的人民法庭。該法庭積極探索“法治+家庭教育”的工作模式,圍繞案件辦理落實好家庭教育促進法,多措并舉開展家庭教育指導,打造集普法教育、法治關(guān)護、心理關(guān)愛為一體的司法保護格局,讓楓橋經(jīng)驗在少年法庭落地生花,為未成年人健康成長貢獻法治力量,曾受到省、市、區(qū)團委的高度肯定,連續(xù)六年被當?shù)卦u為年度綜治工作先進單位,先后獲得全省法院少年法庭工作先進集體、益陽市法院示范人民法庭、益陽市三八紅旗集體、赫山青年五四獎章集體等榮譽,2023年被確定為湖南省“維護青少年權(quán)益崗”創(chuàng)建單位。
法治力量監(jiān)督
發(fā)出家庭教育指導令讓家長依法帶娃
“我不相信他會做這樣的事情,他對我們都蠻好的,我跟孩子都寫了諒解書,請求法官對他輕判一點”……說話的是一起強奸案件的被害人母親,“被告人與被害人母親是男女朋友關(guān)系,可盡管如此,要求法官對傷害自己孩子的被告人輕判,我第一次碰到。”承辦法官李艷陽回憶道,對這位母親的心理狀態(tài)、被害人的成長環(huán)境產(chǎn)生了疑問。經(jīng)過與被害人母親多次接觸和長時間談話,李艷陽了解到該女子與丈夫離婚,獨自撫養(yǎng)被害人,后與被告人成為男女朋友后,帶著女兒與被告人三人共同生活在一起,甚至被害人十多歲了,三人還同睡一個床。就在女子獨自回老家的一晚,被告人趁此侵害了被害人。“這充分暴露了這位母親沒有對被害人進行必要的性教育和預防性侵安全知識教育,未能正確履行家庭教育職責”。于是,李艷陽與區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局和當?shù)厣鐓^(qū)取得聯(lián)系,在保護被害人隱私的同時深入了解她們的具體生活情況,對被害人及母親進行心理疏導,并就被害人的監(jiān)護問題多次召開聯(lián)席會議,于2023年12月向這位母親發(fā)出家庭教育指導令,并與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)動聘請家庭教育指導老師為其提供專業(yè)的家庭教育指導。
一次家庭教育指導令背后,是少年法庭積極探索保護未成年人行之有效好機制的生動實踐。為更好地落實家庭教育促進法,少年法庭設立了家庭教育指導站,建立了維護婦女兒童權(quán)益的聯(lián)動工作機制并召開聯(lián)席會議,與團區(qū)委聯(lián)動設立少年法庭心理輔導室,聯(lián)合開展案件審理過程中需要處理的心理疏導問題,通過制發(fā)《家庭教育指導令》、開設家長課堂、線上與線下釋法說理等多種形式,對未成年人的家長開展家庭教育指導工作,幫助和引導廣大父母正確履行家庭教育職責,為未成年人的身心健康創(chuàng)造良好的生活成長環(huán)境。
下沉基層幫教
豐富形式打通農(nóng)村家庭教育最后一公里
農(nóng)村地區(qū)的家長多數(shù)對家庭教育及相關(guān)法律認識不到位、主體責任意識不強、“養(yǎng)而不教”等問題突出,基層人民法庭如何做好家庭教育法治宣傳,這在庭長孫黎麗看來,更多的是一種責任和擔當,如何在辦理一起案件中融入家庭教育理念,也是孫黎麗等法官們在辦案中思考的方向。
在審理一起變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案件,承辦法官伍敏菁在查閱了案卷材料及相關(guān)法律規(guī)定后本信心滿滿,案情看似并不復雜,原被告離異后,因被告常年不履行撫養(yǎng)職責,原告起訴要求變更小孩撫養(yǎng)權(quán),由被告支付撫養(yǎng)費。然而在她撥通被告電話時,被告不僅不愿意接收相關(guān)應訴文書,甚至情緒激動拒絕溝通。
父母不是本就應當依法撫養(yǎng)其未成年子女么?伍敏菁原本以為只是簡單的案件,卻一下子陷入僵局。眼看案件毫無進展,伍敏菁遂向庭長孫黎麗交換意見。孫庭長在初步了解相關(guān)情況后,建議到當?shù)亻_展巡回審判,聯(lián)合村民委員會化解當事人的矛盾。
于是,一次巡回審判在魚形山村村民委員會如期開展。伍敏菁邀請該村委會綜治中心主任、婦女主任參與。一開始,雙方情緒激動,雙方親友現(xiàn)場互不讓步。村干部見狀,滿口鄉(xiāng)音與原、被告背靠背交流起來,伍敏菁也當場宣講家庭教育與學校教育、社會教育三者的重要性,以及失職監(jiān)管應當承擔的法律責任。
在大家共同努力下,以及圍觀村民的勸說下,雙方都意識到自己的問題,表示愿意改正,為孩子營造健康的成長環(huán)境,并就孩子撫養(yǎng)問題達成了一致意見,該案得以調(diào)解結(jié)案,案結(jié)事了。
少年法庭成立來,法官們多次下沉到基層特別是農(nóng)村地區(qū),開展形式多樣的法治宣傳教育活動,除巡回審判外,開展“預防性侵害”專題普法課、發(fā)放《家庭教育促進法》宣傳資料、制作精美的《未成年人保護法》漫畫圖冊、進校園舉辦家長課堂等等,想方設法豐富宣傳教育形式,推動預防性侵未成年人犯罪工作的重心向基層延伸,呼吁家長們補齊鄉(xiāng)村家庭教育短板,增強監(jiān)護意識和家教的主動性,助力家庭教育與學校教育、社會教育協(xié)同開展,為未成年人成長營造良好的家庭氛圍。
敲門行動預防
全方位構(gòu)建未成年人綜合保護大格局
基層吹哨,部門報到。夜幕降臨,赫山區(qū)赫山街道東風嶺社區(qū)糧食局老家屬院里亮起盞盞燈火,少年法庭兩名干警加入街道志愿者們的“敲門行動”,為這里的居民開展“利劍護蕾·雷霆行動”未成年人保護普法宣傳和安全教育。
“未成年人的保護是我們?nèi)鐣餐P(guān)注的話題,家長要重視起來”“校園生活并不是絕對安全無虞的,也可能產(chǎn)生一些隱蔽的問題。”干警拿出隨身攜帶的《未成年人保護法》漫畫手冊、《家庭教育促進法》宣傳手冊等普法宣傳資料,從家庭教育促進法制定的意義、家庭應承擔的教育責任、家庭教育包含的內(nèi)容、家庭教育的方法以及未成年人保護體系等方面繪聲繪色講解起來。
赫山區(qū)赫山街道在踐行楓橋經(jīng)驗中,利用每周二進社區(qū)、樓棟、特殊家庭、門店等場所開展“敲門行動”。少年法庭以此為契機和街道聯(lián)動,以“法治+家庭教育”從源頭上降低少年犯罪的可能性,聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門,對重點人群有針對性的家庭教育指導服務,全方位構(gòu)建未成年人綜合保護大格局。
一次敲門行動中,法官助理楊帆正下樓,衣角被一雙小手悄悄拉住,楊帆回頭看到一雙含著淚花的眼睛,原來女孩在學校被室友孤立,同學們還在網(wǎng)上造謠誹謗她與男生的不正當關(guān)系,導致她晚上睡不著覺、白天無法集中精神學習、更害怕來到學校面對同學,但她也不敢跟老師、家長反映情況,怕他們不理解自己,受到他們的批評與指責。了解情況后,楊帆當即對她進行了初步的心理安慰和疏導,并堅定的告訴她這不是她的錯,不要害怕將這些事告訴家長和老師,同時建議校方關(guān)注跟進該女生的狀況,家長多多關(guān)心孩子的心情。20多天后干警進行回訪時,校方及家長均表示女生的情緒已經(jīng)穩(wěn)定,目前與同學相處融洽,狀態(tài)轉(zhuǎn)好,不需要再進行專業(yè)的心理疏導。
2021年以來,滄水鋪法庭堅持辦案與教育相結(jié)合的工作理念,向區(qū)教育局推薦9名員額法官擔當區(qū)內(nèi)學校的法治副校長,精心構(gòu)思撰寫并派發(fā)《未成年人家庭保護宣傳單》《預防未成年人犯罪宣傳單》20萬余份。同時以轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校法治宣傳教育全覆蓋為目標,在特殊時間節(jié)點,結(jié)合兒童和青少年心理、生理、認知特點,進校園、到社區(qū)開展有關(guān)未成年權(quán)益保護的多主題授課上百堂,普法受眾數(shù)萬人。
一審:楊紹銀
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
責編:楊紹銀
來源:湖南法治報
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